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南通審計“三舉措”助力提升困難群眾救助保障水平

來源: 南通市審計局 發布時間:2022-03-28 字體:[ ]

對特殊困難群體來說,救助補助資金無疑是“雪中送炭”,更是保障基本生活的重要來源。日前,南通市審計局在全市困難群眾救助補助資金審計中,立足兜牢基本民生保障底線,圍繞應保盡保、應助盡助、應享盡享的目標,高點站位、創新方法、深入一線,助力提升困難群眾救助保障水平。

一是黨建引領,上下聯動。堅持審計工作“一盤棋”的理念,第一時間出臺全市審計工作方案,加強組織領導,抽調23名社保、大數據審計業務骨干成立市本級、如皋市和通州區3個審計組并建立臨時黨支部,充分發揮黨組織引領作用和黨員的示范效應。在審前調查、現場審計中統一做到高標準、嚴要求,市局每周聽取各縣(市、區)審計情況,及時查漏補缺,保證高質量、高效率完成審計任務。

二是數據賦能,多方查證。充分運用大數據思維,結合各縣(市、區)救助政策,采集橫跨多部門、縱跨市縣鎮村四級的數據,通過部門間數據關聯比對,建立20類數據分析模型,并分析產生40項涉及資金發放不符合標準、生活困難人員應助未助、違規享受救助待遇等疑點線索。各縣(市、區)審計人員在現場核查中,檢查了民政、醫保等部門相關業務材料,赴公安、衛健、房產交易等有關部門和單位開展信息核實查證,對相關救助對象進行了入戶調查,逐一摸清疑點線索事實,精準定性問題。通過大數據審計,24名事實無人撫養兒童被納入救助保障、35名低保人員享受到醫保參保個人繳費全額資助,117人違規享受的救助補助待遇被停發。

三是實地走訪,傾聽民意。抽審17家集中供養和救助機構,分析比對機構救助涉及的各項業務和財務數據,現場盤點人、財、物,查看監控攝像等智能設備記錄,檢查食品、消防安全和住房條件等方面制度的建立和落實情況。在檢查救助業務真實、完整和效益性的同時,審計組及時與供養救助對象溝通交流,調查了解機構提供的服務質量如何、各項生活保障是否到位;對現場發現的物資出入庫管理不規范、水電暖設施配備不達標等問題,及時從建立健全內控管理制度、進一步細化保障內容等層面提出建議,推動提升機構管理水平從而確保供養救助對象的生活質量。

目前,該市民政局和醫保局積極采納審計建議,在政策宣傳及動態監測方面加強與市衛健委、農業農村局(鄉村振興局)等部門的橫向聯動以及健全市、縣(市、區)、鎮(街道)、村(居)的縱向覆蓋機制,做好“自上而下”的政策講解和信息保密工作,消除救助對象顧慮、做到應保盡保;同時積極破除地區、部門隔閡,加強與公安、人社、殘聯、住建、市場監管、金融等部門的信息互通,提高數據比對頻次,完善動態認證調整機制,促進各項政策有效銜接,提高精準救助保障水平。

馬鑫

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